多國限塑攪動(dòng)塑料行業(yè)
“中國向一次性塑料宣戰!”德國電視一臺20日指出,作為全球生產(chǎn)塑料垃圾最多的國家,中國公布了更加嚴格的限塑令,與此前禁止進(jìn)口塑料垃圾相呼應。中國政府此次不僅要抑制一次性塑料產(chǎn)品的消費,而且要抑制其生產(chǎn)。全球每年有約1000萬(wàn)噸的塑料廢料最終排入海洋,多國在今明兩年間密集執行限塑令,讓塑料行業(yè)的未來(lái)引發(fā)討論。
最大塑料制品生產(chǎn)國在行動(dòng)
中國國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部1月19日對外公布《關(guān)于進(jìn)一步加強塑料污染治理的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),2020年中國將率先在部分地區、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。并將積極推廣替代產(chǎn)品,規范塑料廢棄物回收利用,建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節的管理制度。從2020年至2025年分階段將不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、賓館、酒店一次性塑料用品、快遞塑料包裝的禁用范圍從大城市逐步擴大到縣城,甚至是全國范圍。到2025年底,全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。同時(shí),中國還將完全禁止進(jìn)口塑料廢物。
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)20日稱(chēng),哥倫比亞大學(xué)和浙江大學(xué)去年聯(lián)合研究發(fā)現,中國是全球最大塑料生產(chǎn)國,中國生產(chǎn)的塑料制品占全球總量的29%以上。中國同時(shí)也是塑料制品消費大國。中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì )的數據顯示,2018年中國塑料制品行業(yè)完成產(chǎn)量6042.15萬(wàn)噸,同比增長(cháng)1.10%。當年全球塑料產(chǎn)量接近3.6億噸。
中國國家發(fā)展改革委負責人19日解釋說(shuō),塑料是重要的基礎材料,在社會(huì )生產(chǎn)和居民生活中應用廣泛。不規范生產(chǎn)、使用、處置塑料會(huì )造成資源能源浪費,帶來(lái)生態(tài)環(huán)境污染,甚至會(huì )影響群眾健康安全。當前,塑料污染治理工作面臨著(zhù)新的形勢和挑戰,有必要通過(guò)加強統籌謀劃,系統性開(kāi)展塑料污染治理。
電商外賣(mài)刺激擴散
“伴隨著(zhù)線(xiàn)上購物和餐飲外賣(mài)應用逐漸成為人們生活的一部分,中國的塑料垃圾制造量近年來(lái)快速飆升,在城市鄉村都是如此。”彭博社20日稱(chēng),中國電商阿里巴巴近來(lái)被披露,其每天的網(wǎng)購等線(xiàn)上活動(dòng)可制造超過(guò)10億件包裝。尤其是那些15分鐘左右即可送抵的外賣(mài)食品更是塑料袋、塑料飯盒以及一次餐具的擴散原因。
卓創(chuàng )資訊向《環(huán)球時(shí)報》提供的信息顯示,2018年中國線(xiàn)上外賣(mài)業(yè)務(wù)理論上會(huì )產(chǎn)生共計422.4萬(wàn)噸的塑料制品垃圾,是上一年度的3倍多,其中包括360萬(wàn)噸塑料盒、49.2萬(wàn)噸塑料袋以及13.2萬(wàn)噸塑料勺。2018年,快遞業(yè)共消耗快遞運單逾500億個(gè)、編織袋約53億條、塑料袋約245億個(gè)、封套57億個(gè)、包裝箱約143億個(gè)、膠帶約430億米,包裝膠帶一年的使用量可以纏繞地球1077圈。
“中國并不是唯一采取限塑政策的亞洲國家。”英國廣播公司20日稱(chēng),今明兩年是許多亞洲國家實(shí)施禁塑令的時(shí)間節點(diǎn)。泰國今年年初宣布主要商場(chǎng)停止提供一次性塑料袋,印尼首都雅加達將在今年6月起執行類(lèi)似政策,巴厘島更是已全島禁止使用一次性塑料袋。歐盟國家將從2021年1月起全面禁止生產(chǎn)和使用一次性塑料制品。美國各地的司法管轄區也對各種一次性塑料制品實(shí)行不同程度的禁令和收費。
限塑產(chǎn)業(yè)能帶動(dòng)新經(jīng)濟?
《環(huán)球時(shí)報》記者注意到,不同于以往政策僅對個(gè)別環(huán)節和個(gè)別領(lǐng)域做出規范,此次《意見(jiàn)》提出的政策措施基本涵蓋了塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過(guò)程和各環(huán)節。
“限塑產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的新經(jīng)濟”,德國《商報》認為,哪個(gè)國家先推行更嚴格的限塑政策,哪個(gè)國家未來(lái)就會(huì )先獲得限塑產(chǎn)業(yè)的利好。限塑產(chǎn)業(yè)需要新技術(shù)、新材料、新標準,可以推行到全球。這與電動(dòng)車(chē)替代內燃機汽車(chē)類(lèi)似。不過(guò)有經(jīng)濟學(xué)家認為,新法規對塑料產(chǎn)業(yè)影響仍是巨大的。2015年歐盟該產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)額達3400億歐元,雇員150萬(wàn)人。
卓創(chuàng )資訊分析師馮圓圓告訴《環(huán)球時(shí)報》記者,此次限塑令勢必引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)的調整,甚至有些企業(yè)會(huì )因此而退出市場(chǎng)。馮圓圓認為,目前一些替代品還沒(méi)有完全做到可降解,而一些有機材料甚至布袋的替代產(chǎn)品,因為成本高昂甚至原材料需要從國外進(jìn)口原材料,規模生產(chǎn)還在探索當中。整個(gè)行業(yè)適應塑料禁限的趨勢還需要一定的時(shí)間。
光大證券在20日的研究報告中指出,限塑令意味著(zhù)可降解塑料將迎來(lái)發(fā)展的春天。塑料包裝替代需求會(huì )提升,包裝紙及制品未來(lái)的需求增加,此外日常紙袋的推廣也利好箱板瓦楞紙企及下游包裝企業(yè)。同時(shí)對參與并有望做大再生資源回收渠道,能夠獲得回收事權和串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈公司也是利好?!?/p>
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